重庆井口工业园区

• 四川天府新区创新发布政商交往清单护航营商环境

  四川天府新区以制度创新推动招商引资高质量发展，正式构建"政商廉盟"机制并发布全国首创的政商交往清单，明确10条政企交往规范要求，同步设立国际化营商环境监督哨。此举聚焦打造"亲""清"政商关系新范式，为企业发展消除隐性壁垒、注入政策确定性，标志着该区域在优化营商环境领域迈出突破性步伐。 一、政商关系制度性破题的创新实践 作为国家级新区改革试验田，本次发布的《政商交往清单》率先建立"双轨并行"管理机制：一方面以"鼓励清单"明确9类正当交往场景，支持公职人员依法参加企业招商推介、纾困调研等活动；另一方面以"负面清单"划定10条纪律红线，严禁利用职权干预经营、收受财物等行为。配套出台的《政商廉盟公约》建立全国首个由纪委监委牵头，整合行政审批部门、商会组织的三方协同监督平台，通过季度联席会议、联合督查机制实现监督闭环。 二、企业服务"加法工程"系统推进 创新构建"四维赋能"服务体系：政策赋能方面，疫情期间累计落实惠企资金超1亿元，覆盖企业1.5万余家；机制赋能方面，建立"营商环境体验官"制度，由50名企业家代表对审批服务进行沉浸式监督；技术赋能方面，搭建政策匹配大数据平台，实现惠企政策精准推送；法治赋能方面，设置企业权益保护绿色通道，涉企纠纷诉前调解成功率提升至85%。 三、政企顾虑"减法行动"精准施策 针对企业反映集中的"怕拒绝、怕麻烦、怕说不清"三大顾虑，建立三向保障机制：干部容错机制明确14种可予免责的先行先试情形；企业申诉机制保障对不当执法行为的异议权；阳光交往备案系统实现公务接待全程留痕。监督哨建设覆盖国际贸易、科技创新等10个重点领域，2023年累计预警处置问题线索27件，推动审批时限压缩62%。 四、国际标准接轨的核心突破 对标世界银行新评估体系，在《国际化营商环境监督哨建设规范》中创新融入3类国际元素：建立外籍顾问委员会参与政策制定；引进国际通行的"规制影响分析"制度；推行跨境投资"单一窗口"服务。区域法治环境评估连续两年位列全国新区前三，世界500强企业落户数量较2019年增长67%。 五、新型政商生态的示范效应 通过"清风话廉"政商沙龙等创新载体，2023年收集企业诉求412条，解决率98.3%。该项改革入选全国优化营商环境典型经验，其核心创新在于构建"清单+公约+监督哨"三维治理模型：以清单厘清边界，以公约凝聚共识，以监督哨防控风险，形成可复制的政企良性互动样板。第三方评估显示，企业对新政商关系满意度达96.7%，企业投资信心指数创历史新高。 天府新区通过制度性重塑政企互动模式，既消除干部"谈商色变"的顾虑，又破除企业"找关系办事"的路径依赖，其探索为国家新型政商关系建设提供了重要实践参照，将持续释放制度创新对经济社会发展的乘数效应。

  2025-09-09

• 松潘县科技赋能特色产业升级 招商引资成果显著

  在"十二五"规划实施期间，松潘县将科技创新作为区域经济发展的核心驱动力，通过系统化推进农业科技攻关与成果转化，实现了特色产业提质增效。该县以招商引资为抓手，吸引科技型企业落户，重点围绕高原特色种养业、农产品精深加工等领域开展技术集成示范，累计培育科技示范主体120余家，构建起产学研用协同创新体系。 一、特色农业科技示范成效显著 松潘县立足高原地理特征，引进青稞、牦牛等新品种37个，推广地膜覆盖、节水灌溉等实用技术28项。在川主寺镇建立高原蔬菜科技示范基地，采用智能温室技术使作物生长周期缩短20%，亩均收益提升35%。针对牦牛养殖业开发的疫病防控系统，将幼畜成活率提高至92%，相关技术获省级农业推广奖。 二、农产品加工技术取得突破 投入专项资金用于农畜产品深加工技术研发，建成标准化生产线6条。开发的冻干松茸技术使产品附加值提升3倍，获得国家绿色食品认证。利用生物发酵工艺改良传统牦牛肉制品，年加工能力突破800吨，带动周边200余户牧民增收。14项专利技术中，有9项直接应用于农产品加工领域。 三、科技培训体系全面覆盖 构建县乡村三级科技服务网络，组建50人的专家服务团。针对不同群体开展差异化培训，包括新型职业农民培训、电商技能培训等12类课程。在安宏乡设立的科技特派员工作站，年均开展实地指导150次，解决生产技术难题300余个。培训内容涵盖现代农业装备操作、产品质量追溯系统应用等前沿领域。 四、创新平台建设持续加强 建成州级农业科技园区1个，入驻企业研发中心3家。与科研机构合作建立海拔3000米以上作物育种实验室，收集保存特色种质资源400余份。实施的"智慧牧区"项目，在5个乡镇部署物联网监测终端，实现草场载畜量数字化管理。科技创新对经济增长贡献率从期初的38%提升至期末的51%。 五、科技扶贫模式形成示范 将科技创新与脱贫攻坚相结合，在毛儿盖地区推广的中蜂养殖技术，使户均年收入增加1.2万元。开发的羌活等中药材规范化种植标准，带动8个村建立种植合作社。通过"科技项目+集体经济+农户"模式，累计转化科技成果22项，受益群众超过1.8万人。 当前，松潘县正持续优化科技资源配置，重点加强数字技术与传统产业融合应用。建立的科技大数据平台已归集各类技术数据2.3万条，为产业决策提供科学支撑。科技创新已成为推动县域经济高质量发展的核心引擎，为乡村振兴战略实施提供了有力保障。

  2025-09-09

• 雁江区以诚信计量建设助推营商环境优化

  资阳市雁江区近年来将质量诚信建设作为优化营商环境的重要抓手，通过培育示范企业、完善信用体系、强化监管执法等举措，推动区域经济高质量发展。在招商引资工作中，当地以诚信体系建设为基础，吸引更多优质企业落户。目前，雁江区已有8家企业获评市级诚信计量示范单位，24家企业跻身省级质量信用A级行列，为打造"雁江造"品牌奠定坚实基础。 一、构建企业信用档案数据库 雁江区建立覆盖生产许可、强制性认证、品牌认定等81项指标的重点企业质量信用信息库，实现动态化、数字化管理。该体系通过归集企业行政许可、行政处罚、抽查检验等数据，形成可追溯的信用评价模型，为分类监管提供依据。 二、实施诚信计量示范培育工程 在商贸服务、民生消费等领域开展诚信计量单位创建，制定计量器具管理、明码标价等10项标准化规范。获评的8家示范企业在衡器检定、价格公示等方面建立全流程管控机制，其中3家超市实现计量投诉零记录，带动行业整体提升精准计量水平。 三、深化质量信用分级管理 依托四川省企业质量信用评价体系，指导24家本地企业完善原材料采购、生产过程控制等环节的标准化建设。在建材、机械制造等重点行业推行信用分级分类监管，对A级以上企业实施减少抽查频次等激励措施。 四、强化企业主体责任落实 组织200余家生产企业签订质量诚信承诺书，开展企业家质量管理培训。在农资、烟花爆竹等领域建立产品溯源制度，推动企业建立缺陷产品召回机制。通过典型案例宣讲，强化"质量第一责任人"意识。 五、开展专项整治行动 以质检利剑专项行动为重点，查处计量作弊、假冒伪劣等案件。对城乡结合部等重点区域开展建材产品专项检查，查办违法案件，公开曝光典型案例，形成有效震慑。 六、营造社会共治氛围 结合消费者权益保护日等节点，开展诚信宣传进社区活动。制作发放计量知识手册，设立投诉举报快速响应机制。在工业园区设立质量服务站，提供标准咨询、计量校准等便民服务。 雁江区通过构建政府主导、企业主责、社会参与的质量诚信共建机制，逐步形成"守信受益、失信受限"的市场环境。下一步将持续扩大示范企业覆盖面，完善信用联合奖惩制度，为区域经济高质量发展提供支撑。

  2025-09-09

• 天府源田园综合体招商引资助力乡村振兴蓝图初现

  招商引资作为驱动区域升级的关键引擎，在国家战略支持下，都江堰天府源田园综合体项目已实现核心示范区初步建设成效。这一国家首批试点项目通过创新机制盘活农村资源，正加速推动农业增效、农民增收与生态优化，为四川乡村发展树立新典范。 一、项目获批背景与政策支撑。2017年，该项目被列为国家级田园综合体首批试点之一，基于全国试点计划框架，融合地方优势资源。这标志着乡村综合发展模式的重要突破，旨在解决农业产业化不足、乡村活力弱化等核心问题，通过顶层设计实现生产生活生态协同。相关部门在竞争性立项中突出其创新性，后续政策红利持续注入，确保项目高效推进。 二、核心示范区建设进展与特色规划。2018年起，以多元化功能区域为核心，综合体的主体结构逐步成形。例如，多个主题园区借鉴国际风格打造观光带，兼顾生态保护与休闲体验；路网水网基础设施优化提升了可及性。建设重点包括蔬菜种植基地、水产养殖示范点及林盘资源整合区，通过土地流转机制盘活了闲置资产，强化资源循环利用。核心示范区覆盖广泛区域，在局部社区已呈现初步风貌，反映了农旅融合的实际成效。 三、产业体系构建与发展模式创新。项目立足绿色农业与旅游衍生链，设计生产体系以提升农产品附加值，如有机蔬菜出口加工链逐步形成。经营策略上整合乡村文化元素，创造双创孵化平台，带动本地就业机会。生态体系构建通过林网修复实现碳汇效益，结合智慧农田技术提高可持续性。这种模式将传统农业转型升级为高附加值产业，避免资源浪费，为同类项目提供可复制经验。 四、未来战略愿景与社会影响。聚焦长周期布局，目标建成集农旅融合、休闲康养、文化展示于一体的综合区域。规划以功能中心串联多个示范点，推动城乡公共服务均等化，最终打造美丽乡村标杆。中长期看，这不仅将提升区域竞争力，还促进乡村治理改革，为四川乃至全国的乡村振兴战略贡献实证样本。当前进展已吸引多方关注，预示着农业现代化进程的新路径。

  2025-09-09

• 资阳市创新投融资机制激发民间资本活力

  近年来，资阳市将深化投融资体制改革作为推动经济高质量发展的重要抓手，通过优化审批流程、拓宽民间投资渠道、完善金融服务体系等举措，有效提升了招商引资效能。2014年，当地民间投资规模突破535亿元，成为拉动固定资产投资增长的核心动力。 一、审批制度改革释放市场活力 资阳市率先推行企业投资项目分类管理，发布《政府核准的投资项目目录（2014年本）》，明确对目录外项目实行备案制管理，全面清理不合规前置条件。改革后，项目审批、核准、备案办理时效整体提升超20%，企业投资便利度显著提高。该举措被列为当年全省优化营商环境典型案例。 二、民间资本参与领域持续拓宽 在基础设施领域，资阳市出台专项政策鼓励民间资本参与市政工程、交通设施建设运营；在民生领域，开放保障性住房、棚户区改造等项目的市场化运作。2014年，民间资本在公共服务领域的投资占比达38%，同比增长9个百分点。通过建立项目收益共享机制，当地成功引入社会资本参与污水处理、智慧停车场等12个重点项目。 三、金融支撑体系加速完善 推动地方法人金融机构改革，完成3家农合机构股份制改造，引导村镇银行设立27个乡镇服务网点。深化与银行间市场交易商协会合作，建立重点企业债务融资培育库，海底捞集团成为首批完成债务融资工具注册的民营企业。截至2014年末，全市直接债务融资规模同比增长45%。 四、创新机制破解融资难题 建立政银企常态化对接平台，定期发布重点项目融资需求清单。设立10亿元规模的产业引导基金，通过股权投入带动社会资本跟投。在装备制造、食品医药等领域形成"基金+项目"联动模式，2014年撬动民间投资逾80亿元。 五、监管服务双轮驱动 构建全流程风险防控体系，对PPP项目实行"双论证"管理。建立民间投资投诉受理平台，当年协调解决企业诉求137件。实施信用分级分类监管，将58家优质民企纳入"绿色通道"服务名单。 当前，资阳市正探索基础设施REITs试点，进一步盘活存量资产。通过系统性改革，当地已形成"政府引导、市场运作、社会参与"的投融资格局，为区域经济发展注入持续动能。

  2025-09-09

• 资阳市医疗机构满意度提升助力招商引资

  近年来，资阳市通过优化医疗服务质量，显著提升了群众就医满意度，为城市招商引资营造了良好的公共服务环境。2014年，资阳市医疗机构服务群众满意度测评综合得分达到84.20分，较2013年上升2.68分，反映出医疗系统在服务能力、管理水平等方面的持续改进。 一、第三方评价机制推动医疗服务质量提升 资阳市卫生局委托专业机构对辖区内20家二级及以上医疗机构开展满意度测评，采用电话访问与现场调查相结合的方式，覆盖就医环境、服务态度、技术水平等8类指标。简阳市人民医院和资阳市人民医院分别位列三级、二级医院满意度榜首，体现了分级诊疗体系下的服务优化成效。 二、多维指标构建科学评价体系 测评体系包含3项一级指标、8项二级指标及30项三级指标，重点关注患者实际体验。例如，在“合理治疗”维度中，通过核查处方规范性、检查必要性等细节，推动医疗机构降低过度医疗行为；在“服务便捷”方面，缩短挂号候诊时间、优化缴费流程等措施获得患者普遍认可。 三、硬件升级与人文关怀并重 部分医院通过改造门诊大厅、增设智能导诊设备改善就医环境；同步开展医护人员沟通技巧培训，将“以患者为中心”的理念融入服务全流程。数据显示，涉及医德医风的投诉量同比下降19%，侧面印证了行风建设成效。 四、常态化监督促进行业良性发展 资阳市将满意度测评结果纳入医疗机构绩效考核，建立问题整改台账制度。针对调查中反映的收费透明度不足等问题，推动全市二级以上医院实现费用清单实时查询，这一做法后被多地借鉴。 五、区域医疗高地效应逐步显现 优质医疗服务已成为资阳市城市竞争力的重要组成部分。随着简阳市人民医院等标杆机构辐射力增强，周边地区患者转诊率下降12%，本地居民基本医疗需求满足度显著提高。 当前，资阳市正以医疗服务质量提升为切入点，持续优化营商环境。通过精准对接群众需求与产业发展，为吸引优质企业落户提供了有力的民生保障支撑。

  2025-09-09

• 旺苍县专项资金助力新能源产业招商引资成效显著

  近年来，旺苍县通过专项资金引导与市场化运作相结合的模式，在新能源领域取得突破性进展。最新竣工的太阳能光伏发电项目成为当地推动绿色能源转型的标志性工程，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、政策支持构建产业发展基础 旺苍县立足生态优先发展战略，将新能源产业列为重点扶持领域。通过设立专项扶持资金，制定产业配套政策，形成“政府引导+企业主体”的协同机制。2023年累计投入近千万元专项资金，重点支持光伏发电技术应用与电网配套设施建设。 二、光伏项目实现环境经济双收益 新投产的2.1兆瓦分布式光伏电站采用高效单晶硅技术，年均发电量达230万千瓦时。经专业机构测算，该项目全生命周期可累计减少硫氧化物排放约40吨，氮氧化物减排35吨，同步创造清洁能源收益超1200万元。项目运营方配套建设智能监控系统，实现发电效率动态优化。 三、产业链协同效应逐步显现 以光伏项目为支点，旺苍县同步推进储能配套设施建设。当地已规划建设容量为5兆瓦时的磷酸铁锂储能电站，未来可实现光伏电力错峰调度。相关产业链吸引三家配套企业落户，形成从组件生产到运营维护的完整生态圈。 四、绿色发展模式获多方认可 该县创新推出的“专项基金+碳减排交易”模式，被列为省级可持续发展典型案例。第三方评估报告显示，新能源项目带动区域就业增长12%，相关技术培训覆盖600余人次。2023年旺苍县空气质量优良天数同比增加18天，生态环境改善效益显著。 五、未来规划锚定双碳目标 根据最新能源发展规划，旺苍县计划2024年新增风电装机容量50兆瓦，建设智能微电网示范工程2处。相关部门正在研究制定氢能产业扶持政策，拟设立规模为2000万元的新能源技术创新基金，持续优化区域能源消费结构。

  2025-09-09

• 四川生猪价格指数保险创新应用助力农业招商引资

  在生猪市场价格波动加剧的背景下，四川成都和自贡等地率先试点生猪价格指数保险，通过24小时快速理赔机制，为养殖户提供风险保障。这一创新模式不仅缓解行业亏损压力，还吸引了相关投资，促进农业招商引资，推动生猪产业稳健发展。 一、生猪价格指数保险作为新型农业风险工具，已在四川省成都、自贡等区域开展试点，由保险公司自动触发理赔流程，当市场价格低于约定值时，参保养殖户可快速获得赔付，大幅缩短传统报案周期，为大规模养殖提供有力支撑。四川作为全国最大生猪生产省，该保险试点覆盖多地，成为稳定供应链的关键举措。 二、试点中，保险公司依据省级官方数据平台的价格信息，实现理赔全流程自动化，例如在首批赔付案例中，相关城市养殖户提交申请后于当天完成审核划款，体现了科技赋能农业的高效性。这种机制突破传统手动操作局限，提升了农民应对市场风险的信心。 三、地方政府通过财政补贴分担保费成本，如自贡市对参保户提供80%的经费支持，个人仅需承担小额自缴部分，这种政策倾斜降低了投保门槛，吸引更多养殖主体加入，保障生产连续性。 四、保险模式在缓解市场波动影响方面成效显著，例如成都、自贡的试点数据显示，理赔资金迅速缓解了养殖亏损，间接稳定了生猪供应量和市场价格，为周边区域农业经济注入稳定性。 五、该保险类型正由四川拓展至北京、山东等省份试点验证，其机制在减轻养殖户资金压力、优化风险管理的同时，为农业现代化招商项目提供了可行参考，未来可复制推广至更多大宗农产品领域，促进整体农村产业升级。

  2025-09-09

• 四川省银会合作深化助推三农领域招商引资新动能

  四川省通过深化银会合作项目，积极引导金融资源服务三农领域，助力地方招商引资，为农业产业化提供资金支持。该项目依托科协与银行协同机制，聚焦农技协和小微企业，缓解融资瓶颈，促进农村市场主体发展，实现精准扶贫目标，推动区域经济结构优化升级。 一、项目背景与模式创新 四川自2012年起，启动科协与金融机构的战略合作模式，创新构建资金和技术融合机制。合作围绕基层农技协平台展开，通过科协组织筛选推荐优质农业项目和新型经营主体，银行端提供定制化金融服务，如信用贷款和科技扶持。这种整合实现了资源互补优势，有效对接产业链需求。例如，针对农业生产中的资金缺口和技术短板，推出针对性强的小额信贷产品，覆盖专业大户和家庭农场等发展主体。多元协同机制整合金融、群团和政府资源，扩大合作覆盖面，提升服务效能。 二、推进成效与三农发展 项目实施以来，在农村新型经营主体培育方面取得积极进展，农民合作社和农业企业得到资金与技术双重赋能。合作模式有力缓解农业产业融资困境，增强主体发展活力，助推农村深化改革进程。同时，结合科普教育活动，提升农民科学素养，有效推进社会主义新农村建设步伐。实践表明，项目通过精准识别农民需求与产业症结，增强增收脱贫能力，带动区域经济发展。例如，部分涉农企业因信贷支持加速规模扩张，实现产值提升和市场开拓。 三、深化策略与机制建设 深化银会合作工作需聚焦三方面策略：强化多元协同路径，统筹资源优化配置；加大三农主体培育力度，支持专业大户、家庭农场和农民合作社成长；建立联动、创新与评价机制确保可持续发展。在实施中，加强科协引导角色，整合政府政策资源，银行端持续优化产品设计，如简化贷款流程和扩大担保范围。创新工作机制注重动态调整，例如引入第三方评估，监测贷款使用效率和技术转化效果，推动工作科学化发展。未来将深化合作广度，覆盖更多区域和产业链环节。 四、未来展望与意义升华 银会合作的长远目标在于构建可持续发展生态，赋能精准扶贫与乡村振兴战略。通过项目拓展，强化资金与科普结合，预期带动农村科学普及覆盖面增长，激发内生增长动力。合作不仅服务三农发展需求，还促进区域资源整合，完善农村深化改革框架。在实践中，不断优化政策配套，确保项目韧性和适配性，例如探索与现代农业体系深度融合路径。总体看，持续深化银会合作将为农村高质量发展注入新动能，助力共同富裕目标实现。 五、政策支持与推广应用 相关政策环境不断优化，鼓励各地借鉴四川模式，因地制宜推广银会合作。重点强化金融普惠性，确保服务覆盖偏远地区和弱势群体；同时推动跨区域协同，借鉴经验形成标准范式。监管层面引导金融机构创新服务工具，如发展绿色信贷支持生态农业。推广应用中，注重培育示范主体，通过成功案例辐射带动整体提升。最终，构建以科协为纽带的合作网络，加速成果转化，助力三农领域实现可持续招商引资效应。

  2025-09-09

• 四川自贸试验区苏州研修班开启开放型经济新探索

  在深化对外开放的战略布局下，四川自贸试验区近期组织专题研修班赴苏州工业园区考察学习，聚焦外向型经济与金融创新，为招商引资和全域开放注入新动能。此次培训通过借鉴国际先进经验，进一步推动制度型开放与营商环境优化，助力打造内陆开放新高地。 一、对标国际深化自贸区改革实践 四川自贸试验区自获批以来，围绕“四区一高地”定位，系统推进159项改革任务，形成超200项创新案例。苏州工业园区作为中外合作典范，其跨境投资便利化、服务业开放等经验为四川提供重要参考。研修班通过流动课堂等形式，重点学习新加坡自贸港在数字贸易、知识产权保护等领域的制度设计，强化四川与全球价值链的衔接能力。 二、构建开放型经济制度创新体系 当前四川自贸试验区已累计新增企业3.6万余家，吸引外资占全省总量三分之一以上。参照苏州工业园“负面清单+事中事后监管”模式，四川正探索建立更具弹性的外资准入机制。在金融领域，借鉴新加坡自由贸易账户体系，成都片区已开展本外币一体化资金池试点，促进跨境投融资便利化。 三、优化营商环境释放市场活力 研修班专题研讨了新加坡法治化营商环境建设路径。四川据此推出“一窗通办”“证照分离”等改革，企业开办时间压缩至1个工作日内。同时，青白江铁路港片区创新“铁路+”多式联运规则，推动中欧班列进出口通关效率提升30%，形成陆上贸易新优势。 四、强化区域协同扩大开放能级 依托“四向拓展”战略，四川自贸试验区联动综合保税区、临空经济区构建开放矩阵。近期引进的355个重大项目涵盖生物医药、航空维修等高端产业，与苏州工业园产业升级路径形成共振。下一步将深化与长三角、粤港澳大湾区的制度协同，探索建立跨区域自贸试验合作机制。 此次研修标志着四川自贸试验区进入高质量建设新阶段，通过制度创新与开放平台联动，加速形成内陆地区“全域开放”新格局，为新时代西部大开发提供重要支撑。

  2025-09-09

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