重庆井口工业园区

• 眉山东坡文化盛典促发招商引资新机遇

  近来，四川省眉山市在招商引资领域取得重要突破，于2024年秋季举行的东坡文化节活动上，吸引了多家企业签署大型投资协议，推动文化经济深度融合，为地方发展注入新活力。 一、招商引资成果显著，城市发展提速。在2024年秋季举办的活动中，四川省眉山市成功引进多个重点项目，包括在东坡区打造集文化、商业和居住于一体的新型城区，以及岷东新区兴建文化产业园区。这些投资将优化城市基础设施，带动当地就业和产业升级，提升市民生活品质。 二、文化项目强化区域吸引力。通过打造如三大湖泊景观带和特色文化街区，眉山市聚焦文化产业引领，融合了历史传统与现代创新。该项目强调生态保护和可持续设计，预计将成为周边旅游热点。同时，文化产业园区以藏羌彝文化为特色，促进民族文化遗产的活化利用，响应国家文化传承战略。 三、政企协作深化文化事业融合。2024年四川省文化部门与眉山市政府建立合作协议，重点推进东坡文化品牌打造、考古发掘保护和文化产业园规划。这旨在整合双方资源，打造巴蜀文化传承示范区，并发展全省领先的文化产业中心，推动公共文化服务优化。 四、未来发展路径明确，目标聚焦创新示范。眉山市将继续强化文化经济协同，规划将城市建成东坡文化研究基地和传播枢纽。通过智慧城市建设，加快融合绿色经济和社会服务，为四川经济高质量发展提供支撑，实现城乡统筹发展的示范作用。

  2025-07-20

• 【阿坝州招商】阿坝县国税收入连续三年实现千万级跨台阶式增长

  近年来，阿坝县国税收入实现稳健增长，2015年至2017年连续三年实现千万级跨台阶式增长，这一成绩的取得得益于当地招商引资力度的加大、经济结构的持续优化以及税收征管效能的提升，为区域经济高质量发展提供了坚实财税支撑。 一、经济结构持续优化，税源基础不断夯实。2015年以来，阿坝县立足区域资源禀赋，加快产业转型升级，推动经济结构从传统产业为主向多元产业协同发展转变。在第二产业领域，当地重点发展特色农畜产品加工、清洁能源等产业，培育了一批具有竞争力的市场主体，相关产业税收贡献逐年提升。第三产业方面，依托生态旅游资源，大力发展文化旅游、现代商贸等服务业，服务业在经济总量中的占比稳步提高，成为拉动税收增长的重要力量。经济结构的优化调整，使得阿坝县税源结构更趋合理，抗风险能力显著增强，为税收持续增长奠定了坚实基础。 二、税收政策精准落实，减税降费激发市场活力。2015年至2017年，阿坝县税务部门全面落实国家各项税收优惠政策，聚焦小微企业、科技创新、民生保障等重点领域，精准实施减税降费措施。通过简化优惠政策办理流程、加强政策宣传辅导等方式，确保企业应知尽知、应享尽享。一系列政策红利有效减轻了市场主体负担，激发了企业投资意愿和创新活力，不少企业在政策支持下扩大生产规模、提升技术水平，盈利能力逐步增强，进而带动了税收收入的增长。政策的精准落地，实现了“放水养鱼”“涵养税源”的良性循环。 三、征管效能稳步提升，税收征管质效增强。为适应经济发展和税收征管新形势，2016年起，阿坝县税务部门持续推进税收征管改革，加强征管信息化建设，运用大数据、信息化手段提升税源监控能力。通过建立健全重点税源企业监控机制，对重点行业、重点企业实施精细化管理，及时掌握企业生产经营和纳税情况，确保税收应收尽收。同时，不断优化纳税服务，简化办税流程，推行“一窗受理、集成服务”等模式，提升纳税人办税便利度和税法遵从度。征管效能的提升，有效堵塞了税收征管漏洞，提高了税收征管质效，为税收收入增长提供了有力保障。 四、招商引资成效显著，新增税源贡献突出。2015年至2017年，阿坝县将招商引资作为推动经济发展和税收增长的重要抓手，围绕主导产业和特色资源，制定精准招商政策，积极引进符合当地产业规划的项目。通过优化营商环境、完善配套设施、提供要素保障等措施，吸引了一批外来投资企业落户。这些新增企业投产后，迅速形成了新的税收增长点，其税收贡献在国税收入中的占比逐年提高。招商引资的持续发力，为阿坝县国税收入连续实现千万级跨台阶式增长注入了强劲动力。 阿坝县国税收入的持续稳定增长，不仅反映了当地经济发展的良好态势，也为区域基础设施建设、民生事业改善等提供了有力的资金支持。未来，随着经济结构的进一步优化和发展质量的不断提升，阿坝县税收收入有望继续保持稳健增长态势，为推动区域经济社会高质量发展发挥更大作用。

  2025-07-20

• 【巴中招商】通江县：落实税收优惠政策 激发市场主体活力

  近年来，巴中市通江县始终将落实税收优惠政策作为优化营商环境、推动招商引资的重要举措，通过强化政策宣传、优化办理流程、精准落实减免等方式，确保政策红利直达市场主体。2022年1至4月，通江县已为众多企业、个体工商业户及个人减免税款4326万元，有效激发了县域经济发展活力。 一、强化政策宣传解读，确保企业应知尽知。通江县通过多种渠道开展税收优惠政策宣传，针对不同行业、不同规模的市场主体，提供个性化政策解读服务。组织专业人员深入企业和商户，通过现场讲解、发放宣传资料等形式，帮助纳税人准确理解政策内容，明确享受优惠的条件和流程，确保符合条件的市场主体都能及时了解并享受政策红利。 二、精准识别受益对象，提升政策落实精度。通江县税务部门利用大数据分析手段，对辖区内企业和个体工商业户的纳税情况进行梳理，精准识别符合税收优惠政策条件的市场主体。建立健全政策落实台账，动态跟踪企业享受优惠情况，对可能遗漏的企业及时提醒，确保政策覆盖所有符合条件的对象，实现精准滴灌。 三、优化办理流程，提高政策落实效率。为方便纳税人办理税收优惠业务，通江县进一步简化办理程序，减少申报材料，推行线上办理服务。纳税人可通过电子税务局等平台提交申请，税务部门缩短审核时间，提高办理效率，让纳税人尽快享受到政策优惠，有效减轻了企业的资金压力。 四、加强跟踪问效，确保政策落地生根。通江县建立了税收优惠政策落实跟踪问效机制，定期对政策执行情况进行检查和评估。通过走访企业、召开座谈会等方式，了解企业享受政策的实际效果和存在的问题，及时调整和优化工作措施。同时，加强部门协作，形成工作合力，确保税收优惠政策不折不扣落到实处，为县域经济高质量发展提供有力支持。 通江县通过一系列扎实有效的措施，推动税收优惠政策落地见效，不仅减轻了市场主体的负担，也为当地经济发展注入了新的动力。下一步，通江县将继续加大政策落实力度，不断优化营商环境，吸引更多企业前来投资兴业，为县域经济持续健康发展奠定坚实基础。

  2025-07-20

• 巴中市不动产登记效能提升助力招商引资成效显著

  今年以来，巴中市持续深化不动产登记领域改革，通过优化流程、强化部门协同，显著提升服务效能，为区域招商引资营造了良好营商环境。一季度，全市各级登记机构累计颁发不动产权属证书及证明超1.8万份，协税护税金额近13亿元，同时推动土地出让金收缴和融资贷款服务取得突破性进展，为经济社会发展注入强劲动力。 一、深化服务改革激发市场活力 巴中市以“高效办成一件事”为目标，整合市本级及辖区（含巴州区、恩阳区、经开区）登记资源，推行“一窗受理、并联审核”模式。通过压缩办理时限、简化材料清单，实现一般登记业务3个工作日内办结，抵押登记等高频业务1日内办结。通江县、南江县、平昌县同步推进线上预约、异地代办等服务，解决群众跨区域办理难题。登记效率的提升直接带动了企业投资信心，一季度全市新增市场主体数量同比增长明显。 二、数据赋能支撑经济高质量发展 依托不动产登记信息平台，巴中市打通与税务、金融机构的数据壁垒，实现产权核查、税费计算智能化。在协税护税方面，系统自动核验不动产交易信息，确保税费应收尽收，累计贡献地方财政收入12.9亿元。土地出让金征收环节通过登记系统与自然资源部门联动，1.08亿元资金全部按时入库，保障了重点项目建设需求。此外，不动产抵押登记线上化使企业和群众获得融资贷款51亿元，有效缓解了中小微企业资金压力。 三、区域协同发展成效显现 从区域分布看，市本级及三区贡献了超半数登记量，反映出中心城区经济活跃度持续领先。通江县、南江县通过农村产权确权登记盘活集体资产，分别完成1992宗和3576宗业务；平昌县结合乡村振兴战略，重点解决宅基地历史遗留问题，2160份权证发放为农房抵押贷款奠定基础。差异化施策促进了城乡资源要素双向流动，为县域经济注入新动能。 四、长效机制巩固改革成果 巴中市将不动产登记服务纳入年度营商环境考核指标，建立“月通报、季督查”机制。针对企业大宗业务开设绿色通道，对老旧小区改造等民生项目实行“上门面签”。下一步计划推广电子证照应用，探索“交房即交证”新模式，进一步压缩不动产交易周期，助力招商引资项目快速落地。 通过系统性改革，巴中市不动产登记工作已从单一确权服务向综合经济服务转型，成为优化营商环境的标志性工程。数据显示，改革措施实施后，群众满意度达98%以上，相关经验获省级主管部门专项调研肯定。

  2025-07-20

• 【成都招商】成都高新区科创板上市企业集群效应显现

  近年来，成都高新区通过持续优化招商引资政策与产业培育体系，推动科技创新型企业加速对接资本市场。随着一家生物医药企业近期成功登陆科创板，该区域科创板上市企业数量增至5家，涵盖生物医药、航空航天、智能硬件等领域，标志着区域创新驱动发展战略取得阶段性成果。 一、生物医药产业成为科创板主力军 成都高新区5家科创板上市企业中，3家来自生物医药领域，包括近期上市的一家专注于人用疫苗研发生产的创新型企业。该企业拥有国内外发明专利38项，建成符合国际标准的生产线，此次IPO募集资金主要用于多款新型疫苗的临床研究及产业化项目。生物医药产业集群的快速成长，与成都高新区构建的“研发-孵化-产业化”全链条服务体系密切相关。 二、多元产业协同发展格局形成 除生物医药外，成都高新区科创板企业还覆盖工业无人机、智能投影等细分领域。一家工业无人机企业于2021年率先成为国内该行业首家科创板上市公司，其核心技术填补了多项国内空白；另一家智能投影设备制造商通过科创板融资后，全球市场占有率持续提升。这种多产业并进的发展态势，体现了区域在培育硬科技企业方面的综合实力。 三、全周期企业培育体系显成效 成都高新区通过建立梯度培育机制，已形成“初创企业-瞪羚企业-独角兽企业-上市公司”的成长路径。数据显示，该区域目前共有45家企业完成上市或过会，120余家企业在新三板挂牌，1400余家企业在区域性股权市场挂牌。针对拟上市企业实施的“专员服务制”，提供从政策解读到上市辅导的一站式支持，有效降低了企业对接资本市场的门槛。 四、创新生态持续优化升级 成都高新区近年来陆续出台专项政策，对科技型企业给予研发投入补贴、知识产权质押融资等支持。区内建成多个国家级重点实验室和产业创新中心，吸引大批高层次人才创新创业。通过搭建科技成果转化平台，促进高校院所与企业的协同创新，为科创板培育了丰富的后备企业资源。 作为中西部地区经济证券化率领先的区域，成都高新区正通过强化资本与科技的双轮驱动，加速打造具有全国影响力的科技创新高地。随着更多硬科技企业进入资本市场，区域创新能级和产业竞争力有望实现新的跃升。

  2025-07-20

• 江安举办招商引资城市项目推介活动 三大重点项目助力区域发展

  江安县成功举办招商引资城市项目推介活动，重点推出工业园区工程、城市建设工程和小坝商业综合体三大项目，总投资规模达19.6亿元。此次活动吸引了百余家知名企业参与，旨在通过优质项目引入社会资本，推动江安县经济高质量发展和城市功能升级。 一、工业园区工程打造产城融合新标杆 江安县工业园区工程包含五个子项目，涵盖安置房建设、生活服务配套、标准化厂房及交通基础设施升级，总投资11.3亿元。其中，工业园区第四期安置房将改善产业工人居住条件，生活服务配套项目涵盖餐饮、医疗等设施，标准化厂房建设聚焦高端制造业需求。“五化”提升工程（绿化、亮化、净化、美化、智能化）旨在优化园区环境，而长江大桥至353国道快速通线将显著提升区域交通效率，强化与周边城市的互联互通。 二、城市建设工程补齐民生短板 城市建设工程聚焦教育、住房和基础设施领域，总投资6.92亿元。小坝小学和中学的新建将缓解片区教育资源紧张问题，江安中学改造计划提升现有教学设施水平。南屏片区第三安置房工程与农贸市场建设直接惠及征迁群众生活需求，川师东侧市政道路、东城片区纵三路北段等工程进一步完善路网体系。此外，洗脚田污水应急储存池和梨子林弃土场项目体现了江安县对生态治理与城市安全的高度重视。 三、小坝商业综合体激活城市核心区 小坝商业综合体项目占地220亩，定位为集购物中心、精品酒店、商住开发及幼儿园于一体的综合性业态，投资1.38亿元。项目选址小坝片区核心区，未来将填补区域高端商业空白，同时通过四星级标准酒店引入商务客流，带动周边消费升级。幼儿园等配套设施的同步规划，凸显了“宜居宜业”的设计理念。 四、政企联动共绘发展蓝图 推介会上，江安县相关部门详细解读了项目规划、土地政策及合作模式，并针对企业关心的投资回报周期、政策支持等问题进行现场答疑。中铁九局、中建七局等基建龙头企业，以及红星美凯龙、恒大、碧桂园等知名开发商参会，部分企业已表达深度合作意向。江安县强调，将通过“一站式”服务机制保障项目落地效率，并依托长江经济带区位优势，持续优化营商环境。 此次推介活动是江安县落实区域发展战略的重要举措，三大项目覆盖产业升级、民生改善和商业服务领域，形成多层次投资机遇。随着项目逐步落地，江安县的城市承载力和产业竞争力有望实现跨越式提升。

  2025-07-20

• 内江重点项目建设加速推进 招商引资成效显著

  今年以来，内江市以重点项目建设为抓手，持续优化营商环境，强化招商引资力度，推动经济社会高质量发展。截至10月，全市425个重点建设项目累计完成投资248.27亿元，超额完成阶段性目标，展现出强劲的发展势头。 一、重点项目建设总体进展顺利 内江市重点建设项目涵盖基础设施、产业升级、民生工程等多个领域。数据显示，1至10月，全市重点建设项目完成年度投资目标的92.6%，超时间进度9.3个百分点。其中，福伊尔动力高端曲轴生产线、隆昌市金沙·时代广场商业综合体、内江国际家居商贸城二期等15个项目陆续开工，为经济发展注入新动能。 二、新开工项目推进成效显著 内江市119个“新开工”批次项目完成投资115.95亿元，占年度计划的84.7%。截至10月，已有93个项目开工建设，开工率达78.2%。这些项目聚焦产业升级和城市功能提升，如川南城际铁路、内江火车东站至城市过境高速公路椑木互通立交快速通道等，将进一步优化区域交通网络。 三、续建项目超额完成投资目标 内江市132个“续建”批次项目完成投资132.32亿元，占年度预计投资的100.9%，提前完成全年任务。其中，39个计划竣工项目中已有21个竣工投用，包括内江卫生与健康职业学院一期等民生工程。此外，市中区塔山公园、东兴区万亩果桑基地、资中县一级客运站等64个项目提前完成年度目标，彰显了项目建设的“内江速度”。 四、加快前期项目有序推进 内江市174个“加快前期”批次项目正按计划推进。其中，内江经开区鹭燕医药物流直配服务中心项目二期、成渝之心·内江汉安湖生态文旅产业园等项目的前期工作进展顺利，为后续开工建设奠定基础。这些项目将进一步增强内江在成渝地区双城经济圈中的产业集聚能力。 五、多措并举保障项目建设 为确保重点项目高效推进，内江市强化要素保障，优化审批流程，并建立专班督导机制。同时，通过精准招商引资，吸引优质企业参与项目建设，形成“谋划一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的良性循环。下一步，内江市将继续聚焦重点领域，推动项目早落地、早投产、早达效，为区域经济高质量发展提供坚实支撑。

  2025-07-20

• 【石渠县招商】金牛区助资1.19亿元援建石渠 重点项目激活高原发展新动能

  记者从成都市金牛区第五批援藏队前方指挥部获悉，成都市金牛区自2017年起对口帮扶甘孜藏族自治州石渠县，累计拨付财政帮扶资金1.19亿元，通过招商引资吸引社会资金物资2682万元，聚焦群众安置住房、医疗教育、龙头企业培育等重点领域实施援建项目，构建起产业、民生、生态协同发展的帮扶格局。 （一）立足资源禀赋培育特色产业。金牛区依托石渠县高原生态优势，精准布局产业援建项目。在洛须镇投入资金建成龙溪卡生态果园，通过引进适宜高原气候的果树品种，采用科学化种植管理模式，助力村集体经济年均增收约30万元，探索出高寒地区特色农业发展路径。在旅游开发方面，投入资金打造的国家级4A景区"邓玛湿地公园"，通过完善游客服务中心、生态步道等基础设施，提升景区接待能力，年均吸引游客近万人，带动石渠县旅游业营收增长，促进餐饮、住宿等关联产业发展。在建的邓玛观光生态农业科技示范园投入资金1200万元，整合现代农业技术与高原特色资源，2019年已提供近百个就近就业岗位，通过土地流转、劳务用工、收益分红等模式，带动千余名群众增收，人均年增收约800元。 （二）强化品牌建设拓宽产销渠道。金牛区协助石渠县推进特色农产品标准化、品牌化建设，成功申请"石渠白菌""藏系绵羊"等国家地理标志产品，完成农产品"SC认证""绿色食品""有机认证"等多项资质申请，提升产品市场竞争力。建立"政府引导+企业运作"营销机制，每年组织"石渠产品进机关"活动，推动石渠农畜土特产公司与金牛农投公司结对合作，在成都国际商贸城、九里堤街道、金泉街道等人口密集区域设立展销店，构建"产地直供+社区直销"的供应链体系，减少中间环节，让高原特色产品直达消费市场，帮助农牧民实现增收。 （三）完善基础设施提升城乡品质。金牛区制定城乡环境综合治理"三步走"对口帮扶计划，聚焦石渠县尼呷镇、色须镇、洛须镇等重点区域，投入资金2200万元用于城乡治理提升，补齐道路硬化、垃圾处理、供水供电等基础设施短板，改善群众生产生活条件。在民生服务领域，援建的市民文化体育活动中心已成为石渠县地标性建筑，该中心集文化展示、体育健身、群众活动等功能于一体，配备标准化运动场馆、文化展厅、培训教室等设施，为当地群众提供多元化公共服务，丰富精神文化生活，助力城乡公共服务均等化发展。 （四）聚焦民生福祉夯实发展基础。在医疗教育帮扶方面，金牛区整合优质资源，通过援建标准化卫生室、捐赠医疗设备、组织医护人员培训等方式，提升石渠县基层医疗服务能力；在教育领域，投入资金改善学校办学条件，开展教师交流培训，推动优质教育资源共享。群众安置住房项目坚持"以人为本"理念，结合当地气候特点和生活习惯，建设安全、宜居的定居点，配套建设公共服务设施，帮助牧民实现从游牧到定居的转变，为后续产业发展和乡村振兴奠定基础。 通过系列援建项目实施，金牛区与石渠县构建起优势互补、长期合作的帮扶机制，既立足当前解决民生难题，又着眼长远培育发展动能，为石渠县经济社会发展注入持续动力。

  2025-07-20

• 【成都招商】成都加速打造20个国内知名工业互联网优势平台

  记者从成都市经信局获悉，为夯实智能制造发展基础，增强产业核心竞争力，该市印发《智能制造三年行动计划（2021—2023年）》，明确通过打造20个国内知名工业互联网优势平台等举措，推进基础支撑、技术突破、生态构建协同发展，同步加大招商引资力度，推动智能制造全产业链高质量发展。 （一）政策引领筑牢发展根基。根据2021—2023年行动计划，成都立足智能制造产业发展实际，构建“基础支撑—技术突破—系统集成—转型发展”四位一体推进体系。其中，打造工业互联网优势平台作为基础支撑的核心任务，旨在通过整合产业链上下游资源，搭建数据共享、协同创新的关键载体，为企业数字化转型提供底层支撑。计划明确，平台建设将聚焦电子信息、装备制造等重点产业，结合细分领域需求，形成覆盖研发设计、生产制造、运营管理等全流程的服务能力，推动产业向高端化、智能化迈进。 （二）平台体系强化产业赋能。围绕20个国内知名工业互联网优势平台建设目标，成都重点推进两类平台发展。一类是面向重点产业的综合性平台，整合研发、生产、供应链等环节数据，提供智能化生产调度、质量管控、供应链协同等服务，助力产业集群提升整体效率；另一类是聚焦特定场景的专业化平台，在工业软件、工业APP等领域实现突破，推出一批适配细分行业需求的高价值应用工具，解决企业在设备联网、数据分析、工艺优化等方面的痛点。目前，相关平台已逐步在汽车制造、航空航天、生物医药等领域落地，推动企业生产方式向柔性化、定制化转变。 （三）技术创新驱动能力提升。成都将平台建设与关键技术装备研发紧密结合，通过突破智能制造核心共性技术，研发一批关键装备，培育细分领域单项冠军企业，为平台提供坚实技术支撑。在核心技术攻关方面，聚焦工业传感器、智能控制系统、工业机器人等关键领域，推动产学研用协同创新，加速技术成果转化。同时，着力培育本地智能制造系统解决方案供应商，打造全国解决方案输出地，形成“平台+技术+服务”协同发展模式。通过整合技术资源，提升平台在工业数据建模、智能算法优化等方面的核心能力，增强对企业转型的服务效能。 （四）生态构建促进转型成效。通过平台建设牵引，成都智能制造转型成效逐步显现，已形成以示范应用为牵引、智能软硬件为核心、功能区协同配合的一体化发展格局。一批数字化车间、智能工厂相继建成，部分企业凭借智能化改造跻身全国乃至全球领先行列，产业生态圈初步成型。核心装备及全产业链已形成较大规模，企业数字化研发设计工具普及和关键工序数控化水平稳步提升。为进一步壮大产业规模，成都加大招商引资力度，吸引国内外优质智能制造企业和项目落地，推动核心装备、工业软件、系统集成等产业链关键环节集聚发展，为工业互联网平台建设提供更丰富的应用场景和更坚实的产业基础，助力打造具有全国影响力的智能制造创新高地。

  2025-07-20

• 【投资剑阁县】2018年剑阁县政府工作报告

  各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审查，并请各位委员和列席同志提出意见。2017年工作回顾2017年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，我们紧紧依靠全县人民，把困难当机遇，变压力为动力，齐心协力、砥砺奋进，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，圆满完成了县十八届人大二次会议确定的各项目标任务。全年地区生产总值突破百亿元大关，预计实现108.5亿元，增长8.1%左右。规模以上工业增加值预计增长11.0%以上。社会消费品零售总额预计实现50.65亿元，增长12.5%。地方一般公共预算收入完成4.48亿元,同口径增长5.1%。全社会固定资产投资预计完成90.5亿元以上、增长20.5%，创近5年最高水平。城镇居民人均可支配收入预计达到28162元，增长9.2%;农村居民人均可支配收入预计达到10686元，增长10.0%，均高于地区生产总值增速。一年来，我们主要做了以下工作：坚持加快发展，经济规模不断壮大。项目投资成效显著。深化“项目年”活动，主动对接国家和省重点投资方向，滚动储备天然气发电、5万辆中低速电动汽车生产等项目898个，总投资1317.16亿元。其中，22个项目纳入国家项目库，向上争取到位资金34.8亿元。西成客专剑门关站站前广场、双鱼001-1井、中节能云顶山风电场等重大项目相继建成投产。普安市政基础设施建设一期、武引二期剑阁灌区工程、杨家河水库扩建工程等项目加快推进。佳源广场、温泉小镇等重点项目开工建设。集中开工项目6批次181个，总投资123.5亿元，居全市首位。工业经济平稳运行。实施工业强县战略，预计全年实现工业增加值30.6亿元。完成工业投资27.96亿元、技改投资15.07亿元。双探10井、年产100万双皮质鞋、风机叶片等33个项目开工建设。剑兴锂电2亿安时锂离子电池技改扩能、年产1万吨塑料再生颗粒、中医药产业园等19个项目加快推进。新纪元电动汽车动力总成一期、驰恒挂车等29个项目建成投产。聚力发展战略性新兴产业，实现战新产业产值26.8亿元。新培育春伦农业科技、百盛建材等规上工业企业6户。推进普安工业园、军民融合集中发展区等园区建设，新增园区面积500亩，新建标准化厂房10万平方米。现代农业调优增效。深化农业供给侧结构性改革，推进“三园”联动建基地，引进北京中农标等知名龙头企业发展现代农业，基本建成剑江万亩市级现代农业园，建成村特色产业示范园120个、户办产业小庭园11860个。五大传统优势特色产业成效显著，粮油生产分别实现“十二连增”“十四连增”，生猪、剑门关土鸡和肉牛羊出栏数增速全市第一。推广果蔬果药配套，发展烤烟4.41万亩、海椒7.5万亩、特色山珍85万棒、中药材3.02万亩，巩固提升核桃产业20.17万亩。新培育农民专合组织187个、家庭农场191个、社会化服务超市41个。建立农企利益联结机制企业25家，联结4.25万户农户发展产业，带动3.29万户贫困户稳定增收。新产业新业态实现突破性发展，入列全省创建新产业新业态示范县。新认证绿色有机农产品12个，成功申报省级有机产品认证示范创建县。蜀道元牛“粮改饲”青贮玉米示范区建设经验在全省推广，抄手现代农业园区被命名为省级现代农业园区，五指山有机农业园区建成省级农旅融合发展示范园。第三次全国农业普查工作代表广元成功通过省级事后质量抽查验收。获全省2017年产粮大县监测调查先进县，建成全国“平安农机”示范县。旅游业提档升级。大力推进中国生态康养旅游名县建设，《剑门蜀道风景名胜区总体规划》获国家批复，成功签约华侨城剑门关旅游区、通航产业园、国际自驾车康乐小镇等重大旅游项目，签约金额达90亿元。鹤龄镇化林、城北镇民主、盐店镇拱石等6个村被纳入全国乡村旅游扶贫重点村，剑门关桂花人家获全省首批四星级“森林人家”称号。成功举办第七届剑门蜀道文化旅游节、《中国诗词大会》走进剑门关、2017华侨城剑门关蜀道半程国际马拉松大赛，剑门关景区知名度、美誉度进一步提升。剑门蜀道三国旅游文化创意产业园入选2017年全国优选旅游项目，剑门关景区获全国旅游厕所革命“人文关怀碍设施”类表彰。荣获2017年最美中国“国际知名旅游度假城市”和“大众休闲养生旅游城市”两项殊荣。全年接待游客780.2万人次，实现景区综合收入2.11亿元，旅游综合收入90.1亿元。现代服务业蓬勃发展。新培育润宏商贸、清江河旅游等限上企业8家，普安电影院、剑州投资公司等规上服务业企业3家，劲能金属制品、德丰鞋业等外贸备案企业3家。剑州商贸物流城项目加快推进，博美装饰城、鸿杨家居建材城、江口镇农贸市场投入使用。改造提升剑门关旅游特色商品示范街，规范建设县城滨河路特色美食一条街。剑门豆腐宴入选央视《环球财经连线》栏目。新建县级“互联网+双创中心”，培育电商龙头企业5家，淘宝、京东“中国特产剑阁馆”、185个农村电商服务站点上线运营，实现线上交易3亿元。积极参加西博会、农博会等重大展会节会，实现线下销售4.5亿元。金融机构存款余额净增16.52亿元、贷款余额净增9.4亿元，保费收入5.55亿元。坚持精准施策，脱贫攻坚再战再胜。聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标，健全作战指挥体系，精细研制扶贫专项规划，落实精细化管理30条规程，出台超常推进帮扶工作冲刺阶段七条特别规定，建立返贫预警机制，举全县之力整合资金4.8亿元，高效实施春季攻势、夏季战役、秋季攻坚和冬季冲刺，扎实推进贫困人口精准识别“回头看”“回头帮”工作，深入开展“同吃同住同劳动”活动，大力破解“插花”贫困户帮扶难题，脱贫攻坚顺利通过国家和省市考核验收及第三方评估，高质量高水平完成50个贫困村退出、13858名贫困人口脱贫任务，贫困发生率下降到6.3%。9872名贫困人口通过发展产业实现脱贫，2.24万名贫困劳动力通过转移就业创收5.73亿元。3.32万名贫困家庭学生得到资助，8061名贫困人口享受政策兜底，2.5万户贫困家庭人口得到医疗救助。11469名贫困人口通过易地扶贫搬迁住上好房子。发放扶贫小额贷款13083户、5.18亿元，“政担银企户”财金互动试点贷款1106万元。2016年度扶贫资金审计实现全覆盖。元山镇双狮村获省级就业扶贫示范村称号。“四精准”推进易地扶贫搬迁、社会扶贫“123”机制等做法得到中央和省市肯定。全国易地扶贫搬迁现场会、全省社会扶贫推进会、全市安居扶贫现场会在我县召开。坚持改革开放，发展动能不断释放。重点改革取得实效。统筹推进去产能去库存降成本，压减煤炭产能9万吨，关停砖厂2家，商品房去库存17.5万平方米。深化商事制度改革，办理“五证合一”2977件、“二十证合一”1334件。深化财税体制改革，减税降费9944万元，被确定为“四川省国地税合作县级示范区”。土地确权登记颁证工作全面完成。落实“三权分置”政策，新增土地流转2.2万亩。集体产权制度改革稳步推进，163个贫困村率先挂牌建立“一司二社”。姚家乡银溪村党组织“合建共建实现资源优化配置探索农村基层党建供给侧改革”经验在新华社《内参选编》刊发。开展城乡建设用地增减挂钩试点，预计新增挂钩周转指标4000亩。深化国资国企改革，国有企业实现集中统一监管。推动国企集团化发展，成功创建AA级融资平台。剑门关旅游开发股份有限公司等5家企业挂牌新三板或四板。创新金融体制改革，剑阁县便民农村资金互助合作社注册成立，剑阁县农村信用社成功组建剑阁县农商银行。发放“园保贷”小微企业贷款3210万元，投放林权抵押贷款1320万元、“旅游经营贷”1362万元。深化行政体制改革，在全市率先完成统计管理、司法行政公证体制改革，基本完成林业行政执法、盐业管理体制改革，稳步推进供销社、投融资体制改革。科技创新再添动力。深化政产学研合作，新建剑兴锂电池产业技术研究院，孵化民营科技型企业3家，成邦制药被认定为国家高新技术企业。实现高新技术产业产值16.53亿元、科技成果产值22.32亿元，科技进步对经济增长的贡献率达45%左右。申请专利155件，其中发明专利46件。被确定为国家知识产权强县工程试点县。开放合作成效明显。积极参加中外知名企业四川行、中国西部(四川)国际投资大会等大型招商活动20余次，成功在北京、昆山、成都等地举办投资推介会12场次，邀请华侨城集团等200余家企业来剑考察。新设立重庆、绵阳等地剑阁商会。全年招引项目145个，其中签约亿元以上项目15个，到位市外资金76.64亿元、省外资金31.37亿元。推进军民融合集中发展区建设，招引装药生产、锂电池回收等项目6个。成广合作扎实推进，签约产业转移企业25家，协议投资总额19亿元。成功引进硕士研究生以上学历高层次人才56名、紧缺专业人才18名，面向社会公开招聘脱贫攻坚人才120名。坚持城乡统筹，发展活力不断迸发。城镇发展统筹推进。启动《剑阁县城总体规划(2011-2020)》评估、修编及大县城区总规编制工作，完成宝龙山公园二期修建详规、普安历史文化名城保护规划审议。国道108线剑门关服务区至污水处理厂公路新改建工程、剑门关汽车客运站建成投入使用。清江龙湾、普安工业园区污水处理厂等项目主体竣工。香江国际二期、普安绕城公路、沙溪坝城市综合体等项目加快推进。普安、白龙百镇建设和剑门关、元山特色小镇建设加快推进。村改社区、撤乡建镇、撤县建市工作稳步推进。城镇建成区面积扩大0.6平方公里，城镇化率大幅度提升。西成客专通车运营，剑阁迈入高铁时代。新投放纯电动公交车30辆，实现高铁客运与农村客运、景区旅游、城市公交“零换乘”。美丽新村建设加快。完成农房改造15578户，建成小规模、组团式、微田园、生态化新村聚居点72个。普安镇光荣村、柏垭乡井泉村聚居点建成全国美丽新村亮点工程。新改扩建“1+6”村级公共服务中心163个。建成省级“四好村”20个、市级“四好村”62个。店子乡联盟村建成国家级传统村落，高观乡龙山、金仙镇小桥等6个村建成省级传统村落。基础设施不断完善。广下快通剑阁段、清江河东岸河堤工程等加快推进，剑苍路普安至柏垭段改造工程等项目建成投入使用。提升改造县乡公路31.2公里，建成通村水泥路485公里、农村客运招呼站251个、农村桥梁3座、渡改桥3座，被认定为全省第一批“四好农村路”示范县。普安闻溪河堤防工程、剑门水库项目等重点民生水利工程扎实推进。实施小农水项目83个，新建山坪塘186口、石河堰15道，新建供水工程998处，解决1.82万人安全饮水问题。整治农村土地9.4万亩，新增耕地0.69万亩，新建高标准农田2.21万亩。实施农村电网改造工程，电力保障能力进一步提升。推进光纤宽带乡村工程，光纤网络、有线电视数字化传输实现全覆盖。坚持绿色发展，环境质量持续改善。认真接受中央、省环保督察，高效推进环保督察问题整改，中央环保督察期间转办信访件办结率100%，省环保督察发现问题整改43个，完成率91.48%。绿化全川剑阁行动扎实推进，实施剑州大道生态廊道绿化30公里，完成低效林改造7.35万亩，退耕还林3000亩，营林造林9.47万亩，森林覆盖率达51.5%。剑门关国家森林公园获全省首批国家级“森林氧吧”称号，剑门关镇被评为省级森林小镇。全省造林绿化和国有林场改革暨森林公园建设管理工作现场会在我县召开。深入开展道路扬尘、汽车尾气、秸秆焚烧、工业粉尘等专项整治，大气环境质量持续改善，主城区优良天数达337天，优良率92.3%。持续开展黑臭水体、畜禽粪污等专项整治，规范1900个、关停39个畜禽养殖场，畜禽粪污无害化处理率达90%。建成污水处理厂13座，县城区污水收集覆盖率达91.8%。全面落实河长制，县域内各类断面水体功能水质全面达标，城镇集中式饮用水水源地水质稳中趋好。开展土壤污染风险源卫星遥感核查及农用地土壤污染状况详查，推进农业面源污染治理，建成农业废弃物综合回收站点437个，城市生活垃圾无害化处理稳定在95%以上，工业固体废弃物综合利用率95%以上。强力推进城乡环境综合整治，创成国家级卫生县城、省级文明城市，剑门关镇被命名为国家级卫生乡镇，锦屏乡等5个乡镇被命名为省级卫生乡镇，江口镇金钟村等31个村庄被命名为省级卫生村庄。省级园林县城创建顺利通过验收评审，省级生态县创建通过专家技术核查，创成四川省环境保护模范县，荣获省“十二五”主要污染物总量减排先进集体称号。坚持共建共享，民生福祉保障有力。全面完成十项民生工程和30件民生实事，民生支出达25.85亿元，占地方公共财政支出的68.3%。城镇新增就业6012人，城镇登记失业率控制在3.97%。劳动力转移输出27.28万人，创劳务收入43.61亿元。城镇五项保险参保25万人次，城乡居民基本养老保险覆盖29.08万人、基本医疗保险参保62.3万人，发放社会保险待遇10.7亿元。筹集资金3.18亿元解决近10年被拖欠征地农民养老保险、老农保历史遗留问题。发放城乡低保、高龄补贴、残疾人补贴1.49亿元，惠及5.48万人。实施棚户区改造291户，建成保障性住房268套，发放住房租赁补贴1902户。新改建养老机构床位370张，建成日间照料中心7个，被纳入全省农村养老服务体系建设试点县。深化有效教学，推进生本教育，教育教学质量不断提升。全县高考本科上线1285人，稳居全市县区第二。义务教育发展基本均衡县创建工作通过省级督导评估。深化医药卫生体制改革，取消公立医院药品加成，全面推进家庭医生签约服务。健康管理和妇幼健康服务工作全面加强，获省实施妇女儿童发展纲要先进集体称号。实施文化惠民工程，新增本地广播电视节目覆盖1.26万户，应急广播平台实现乡村全覆盖，蜀道遗址修缮试点工作全面完成。新建乡镇图书分馆25个，县图书馆建成国家一级图书馆。扶贫主题歌曲《喊山喊水》获省“五个一工程”奖，电影《侦探﹒豆腐貂蝉》全国公开放映，“剑阁发布”公众号被评为2017年度四川十佳区县政务新媒体。大力开展全民健身活动，免费开放体育场馆10万人次。积极参加种类体育赛事，喜获2金3银5铜，取得历史最好成绩。成功承办四川省体操锦标赛。加强社会治理体系建设，“七五”普法扎实推进，“法律七进”活动有效开展。建成200个平安法治村，完成60个村“雪亮工程”建设。在全市率先规范建立县级群众接访中心、群众举报中心，创新实施“4+5”重点信访稳控化解模式，排查化解涉稳矛盾纠纷2168件，荣获创建信访“三无”先进县称号。开展食品药品、寄递物流、防邪禁毒、社会治安等专项整治，全县刑事和治安案件同比分别下降19.5%、24.2%，未发生群体性事件和重特大事故。县检察院被评为全国文明单位，杨宇东被评为全国优秀人民警察，《背篼法官》被评为全国法院系统第三届十佳微电影。强化安全生产红线意识，务实创新监管举措，安全生产事故大幅下降。2017年群众安全感满意度第三方调查居全省第9位。审计、档案、工会、气象、对台、青少年、地方志、住房公积金、防震减灾、惠民帮扶、红十字会、外事侨务、民族宗教、爱国卫生等工作取得新成绩，保密、消防、人防、双拥、应急管理、国家安全、国防动员、民兵预备役、机关事务、精神文明建设等工作全面加强。坚持依法行政，自身建设切实加强。全面落实清单管理，持续深化“放管服”改革，动态清理公布行政权力事项5604项，编制部门责任清单5422项,取消行政权力事项11项，清理政府文件1044件，取消涉及群众办事的不合法不合理证明和手续116项，政府行政行为不断规范。加快推进投资项目“一窗进出”并联审批工作，一体化政务服务平台基本建成，行政权力网上运行量大幅提升。坚持县政府常务会议会前学法，严格重大行政决策法定程序，全面推行“双随机一公开”监管模式，行政执法行为更加规范。坚持政府法律顾问制度，律师参与政府行政决策10次。主动接受人大和政协监督，办理人大代表建议、政协委员提案234件，办结率100%，满意率96%。常态化制度化开展“两学一做”学习教育，严格落实中央八项规定精神，持之以恒加强作风建设，扎实推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，立案查处违纪违法案件148件。深入开展“双提双破”专项行动，推行“马上办”服务，举办《问政剑阁》4期，曝光典型问题15个，追责问责10人，亲商营商环境进一步优化。各位代表，过去一年，我们掀起了深入学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，迎接了省委书记王东明、省长尹力等省、市领导来剑视察、调研，承办了全国易地扶贫搬迁现场会、全省社会扶贫推进会等一系列重要会议，同心协力、妥善应对各类突发事件。我们付出的努力非比寻常，取得的成绩来之不易，积蓄的势头弥足珍贵。这是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果，是全县人民团结拼搏、砥砺奋进的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，向驻剑部队、武警官兵、政法干警和民兵预备役人员，向战斗在脱贫攻坚第一线的各级干部，向所有关心支持剑阁发展的朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意!我们也清醒地认识到：全县经济社会发展面临的困难和问题依然突出，政府工作面临的压力和挑战依然很多。脱贫攻坚任务还十分繁重，产业发展、基础设施、安居扶贫压力非常巨大;发展不充分的问题较为突出，特别是经济规模总量不大、产业结构不优、财政收支矛盾尖锐，转方式、提质效任重道远;破产企业、问题楼盘等影响和谐稳定的因素还多，社会治理面临多重挑战;少数干部还不适应全面从严治党新常态，服务意识、规矩意识、责任担当意识不强，干事创业环境不优，“四风”问题一定程度存在。对此，我们将高度重视，在今后工作中采取有效措施，认真加以解决。2018年主要目标任务和重点工作2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下和开启建设川陕甘结合部县域经济社会现代化发展新高地的关键一年。政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议、省第十一次党代会、省委十一届二次全会和省委经济工作暨全省金融工作会议精神，全面落实市第七次党代会、市委七届二次、五次、六次全会与市委经济工作暨全市金融工作会议精神和县第十二次党代会、县委十二届三次、五次、六次全会与县委经济工作暨全县金融工作会议精神，始终保持专注发展定力，坚持新发展理念，坚持高质量发展要求，坚持稳中求进、跨越发展工作总基调，坚定生态立县、工业强县、文旅兴县、统筹发展总体思路，以供给侧结构性改革为主线，奋力做强工业、做优农业、做深旅游、做活商贸、做大城镇、做实民生，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，为决战决胜脱贫攻坚、同步全面小康打下坚实基础。主要预期目标建议：地区生产总值增长8.0%以上，力争达到8.5%;规上工业增加值增长11.5%以上，力争达到12.0%;全社会固定资产投资增长20.0%以上;社会消费品零售总额增长12.0%以上;地方一般公共预算收入增长5.0%以上，力争达到8.0%;城乡居民人均可支配收入分别增长9.2%、10.0%以上;完成节能减排目标任务。为实现上述目标，重点抓好以下工作。 一、矢志不渝攻脱贫，增添追赶跨越新活力全方位推进精准扶贫。始终聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标，突出贫困村“一低五有”、贫困户“一超六有”标准，坚持“脱贫、争优、示范”原则，下足“绣花”功夫，精心编制扶贫专项工作方案，刚性整合各类资金5亿元以上，全面保障脱贫攻坚需求。持续抓好产业就业扶贫、集体经济发展和新型经营主体培育，确保每个贫困村有1-2个产业项目、1个专业合作社、2-3个安居点，每户贫困户至少有1个增收项目。加快推进易地扶贫搬迁，统筹实施农村危旧房改造。全面落实教育、医疗、社保、养老、文化等各项扶贫政策，让群众就近享受基本公共服务。统筹推进交通、水利、电力、通讯等基础设施建设，改善群众生产生活条件。建好用好社会扶贫网，深入开展“万企帮万村”活动，广泛汇聚爱心企业、爱心人士参与帮扶，对接贫困村、贫困户，合力攻坚脱贫。确保50个贫困村退出，19562名贫困人口脱贫。全覆盖抓实结对帮扶。创新“六个一”帮扶机制，均衡配置帮扶力量，强化帮扶薄弱环节，同步提升贫困村、非贫困村和已脱贫村帮扶效果。常态化开展“同吃同住同劳动”活动，解决贫困户缺劳力、缺技术、缺信息等实际困难，持续深化政策法制、感恩奋进、文明新风教育，增强群众对脱贫攻坚的认同感、满意度、感恩心。坚持输血与造血结合、扶贫与扶智结合，免费开展实用技术、职业技能培训，促使贫困群众掌握一技之长，调动贫困群众在脱贫攻坚中的主观能动性，实现真脱贫、脱真贫。全过程强化督导监管。继续强化作战指挥体系，构建更加顺畅、精准、高效的脱贫攻坚全新格局。完善贫困对象管理机制，建立贫困监测指标体系，提高脱贫精准度。加强驻村干部选派、轮换、管理和培训工作，提升驻村干部帮扶能力。突出关键指标、重点领域、薄弱环节、边远死角，严格督导落实任务清单、责任清单、问题清单。对标国家、省、市脱贫攻坚验收考核评估标准，健全考核机制，提高考核评估的科学性、实效性，强化考核结果运用。开展扶贫领域突出问题专项整治，严格问责问效，鲜明重实干、重实绩导向。 二、全力以赴抓项目，培育追赶跨越新引擎加快项目建设。完善项目“五个一”推进机制，强化联席调度和目标管理机制，压紧问题梳理、研判决策、交办落实等环节链条，动态掌握项目实物投资量和形象进度，实现调度、督查、管控全程化，高效率、快节奏推进项目建设。确保华侨城剑门关旅游区等重大项目开工建设，加快普安园区基础设施、沙溪坝城市综合体等重大项目建设，推动驰恒挂车扩能等重大项目竣工投产，力争绵广高速扩容、绵万高速、通航产业园等重大项目前期工作取得明显进展。做实项目争取。立足区域资源优势和产业发展基础，精准对接国家与行业、系统专项规划和重点投向，聚焦产业转型升级、重大基础设施、社会事业等重点领域，突出新能源新材料、机械电子、生物医药等特色优势产业及军民融合产业，谋划储备一批科技含量高、市场前景好、带动能力强、事关县域发展的大项目、好项目。优化项目退出和补充机制，不断调整充实项目库，保持项目常态化储备在1400亿元以上。主动对接“一带一路”、川陕革命老区规划、乡村振兴等重大战略，确保在脱贫攻坚、生态环保、基础设施、公共服务等领域有一批重大项目进入年度投资盘子，力争全年向上争取资金40亿元。强化要素保障。用好用活用足支持企业发展各项优惠政策，推动生产要素、政策资源、政府服务向实体经济集聚。创新金融服务，推动设立引导基金，适度扩大债券、政策性贷款等融资规模，提升金融服务实体经济能力，金融机构贷款余额净增5亿元以上。大力推行PPP投融资模式，引导社会资本参与经济建设，激活民间投资40亿元以上。开展政银企对接合作，促进金融投向重大产业、重大项目、重点企业。依法清理僵尸企业，盘活闲置用地。落实差别化土地供应政策，优先保障重大产业项目用地。做好水、电、油、气、运等要素协调保障工作。严格落实项目并联审批机制，打通项目前期工作绿色通道，提高项目审批效率，确保项目尽快落地落实。 三、攻坚克难兴产业，夯实追赶跨越新支撑大力发展工业经济。以技改传统产业、做实主导产业、招引外资产业、培育进规企业为抓手，巩固工业发展成果，扎实推进工业供给侧结构性改革。围绕机械电子、生物医药、新能源等主导产业，着力提升产业层次，在建链、延链、补链上下功夫，培育新进规企业5家以上，实现规上工业总产值117亿元。以节能环保、电动汽车、生物医药等为重点，突出战略性新兴产业培育，力争战略性新兴产业产值占规上工业比重达28%以上。支持企业引进关键设备和核心技术，巩固提升林木板材、食品饮料等传统产业。实施“主导产业+优势品牌”战略，创建“剑门关豆腐”“剑门”“翠云廊”等一批具有影响力的国家和省、市级知名产品和名优品牌。推进政企合作建园模式，加快剑门工业园、普安工业园、金剑工业园、江口食品饮料园建设，新增园区面积500亩，建设标准化厂房10万平方米。推动元山、白龙、鹤龄等一批工业小镇建设。完成工业投资31亿元以上、技改投资16亿元以上。持续做优现代农业。牢牢把握农业供给侧结构性改革主线，突出抓好建基地、创品牌、搞加工等重点工作，加快构建现代农业产业发展新体系。以东山米业为龙头，建设绿色有机粮油全产业链;以巨星集团为龙头，建设生猪全产业链;以第三地公司为龙头，建设剑门关土鸡全产业链;以蜀道元牛为龙头，建设肉牛羊全产业链;以三分田、鑫楠农业为龙头，建设绿色蔬菜全产业链;以中医药产业园为龙头，建设道地中药材全产业链;稳定核桃种植20万亩，加大品种改良力度，建设核桃全产业链。力争种植烤烟3.2万亩、蔬菜20万亩，新发展果蔬(果药)5万亩，出栏生猪120万头、肉牛3.5万头、肉羊20万只、小家禽1200万只。坚持“三园”联动，建成城北锯山万亩现代农业园区，优势特色农业产业基地突破30万亩，新型农业经营主体突破2000个。推进农业科技创新发展，不断提升农产品质效。大力发展畜禽、水果、中药材、生态渔业等种苗经济。农业产业增加值达27.5亿元。积极申报认证一批“三品一标”农产品，推动省级有机产品认证示范县、省级食品安全示范县、国家级农产品质量监管示范县创建工作。不断壮大旅游业。深入推进“旅游+”融合发展战略，以创建国内外知名旅游目的地为总目标，以生态康养旅游为核心，深化旅游供给侧结构性改革，着力构建“一极两心三带四区”全域旅游格局。加快梁山寺翠屏峰经皇洞片区旅游开发，推进双旗剑城志公桂花高峰乡村旅游产业带建设。加强古蜀道剑阁段修缮和保护，建设国道108线“千年古蜀道彩画廊”，打造精美自驾观光游、徒步体验游、休闲康养游线路。把握高铁时代重大历史机遇，强化旅游宣传营销，办好第八届剑门蜀道文化旅游节，不断增强剑门关景区品牌影响力。实现旅游项目投资20亿元以上，游客接待量、旅游总收入、剑门关景区综合收入分别增长10%以上。全面发展现代服务业。优先发展电子商务、现代物流、健康养老等新兴先导型服务业，巩固提升现代旅游、商贸流通、房地产业、交通运输等大型支柱型服务业。依托交通区位优势，规划建设专业化物流产业园区，推进重大物流项目建设，重点打造下寺、普安商贸集散中心，元山、公兴、白龙、鹤龄等区域性商贸服务中心。不断完善县双创服务中心功能，深化与京东、淘宝等知名电商平台合作，扶持发展电商企业20家以上。加快农村物流网络和电商平台建设，推动商贸、供销、邮政、电商互联互通，支持商贸企业线上线下同步发展，推进电商下乡、农产品进城，线上交易额突破5亿元。持续开展市场拓展“三大活动”，提升“剑阁产”“剑阁造”品牌知名度。多元化发展商业银行、保险、信托、融资担保等金融业态，提升金融服务规模和质量。深入推进农村社会化养老服务体系试点县工作，加快公办养老机构改革，引导社会资本进入养老服务业，构建居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，努力让老人颐养天年。引导房地产向康养、旅游、工业、租赁地产转型发展。 四、蹄疾步稳推改革，释放追赶跨越新动能推进重点领域改革。深化供给侧结构性改革，打造优质高端产品供应基地。优化信贷投向，加大对实体经济、工业企业、小微企业支持力度。落实减税降费政策，帮助降低融资成本，减轻企业负担。完善国有资产管理体制，加强国有资产监管。落实支持非公有制经济发展政策措施，支持民营企业发展。推进商事制度改革。加强供销社综合改革。深化农村土地“三权分置”改革，鼓励适度规模经营。全域推进农村集体产权制度改革，发展壮大集体经济。加强质量强县建设，提升“剑阁造”影响力和市场占有率。激发创新创业活力。深化与毗邻城市和科研院校交流合作，推进政产学研用协同创新，对接产业链谋划创新链、人才链、资金链，突出关键技术攻关、科技成果转化、创新产品与高新技术企业培育，力争科技成果转化项目15个，培育申报科技创新型企业3家，实现高新技术产业产值18亿元以上，科技成果产值23亿元以上，科技进步对经济增长的贡献率达到45%以上。支持发明专利申请，力争申请专利150件以上。大力推进企业孵化器、创业苗圃等小微企业服务平台建设，培育一批科技含量高、成长速度快、创新能力强、发展潜力大的“小巨人”企业;推广新型孵化模式，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间，逐步形成“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”阶梯型孵化体系。突出“军转民”“民参军”双向转化，加快军民融合集中发展区建设。持续推进对外开放。坚持招大引强、招小选优并举，项目招引与项目建设并重，推进招商引资提质增效。深化成广合作，加大深圳、成都产业转移承接力度。紧盯新能源新材料、生物医药、物流服务、军民融合等重点行业、重点领域，发挥驻外商会、流动党委、劳务工作站等组织的紧密联系优势，扩大与长三角、珠三角、环渤海、成渝经济区、关中天水经济区等交流，开展以商招商、产业招商，招引上下游企业组团入驻园区。深度参与中外知名企业四川行、西博会、科博会等各类招商活动。大力发展总部经济，推动更多外地企业总部在剑阁注册。力争引进亿元以上项目11个，到位市外资金76.64亿元，其中到位省外资金31.37亿元以上。严格动态督查、强化双向约束、优化资源配置，切实提高项目履约率、资金到位率和开工投产率。 五、竭尽所能美环境，厚植追赶跨越新优势解决突出环境问题。持续抓好环保督察问题整改。全面推进城乡环境综合治理，坚决打赢污染防治攻坚战。加大雾霾治理力度，持续推进建筑施工、道路扬尘、工业粉尘、秸秆焚烧和垃圾燃烧整治，稳步提升全县空气环境质量。严格水资源管理，确保城镇集中式饮用水水源水质稳定达标。全面推进河长制，强化县乡村三级河长责任，加大清江河、闻溪河、嘉陵江剑阁段等河流环境综合整治力度。强力推进东宝、长岭等乡镇污水处理设施建设，严控工业污染排放，提高工业废水收集率、处理率和回收利用率。强化土壤污染防治，推进农村畜禽养殖污染治理，减少农药、化肥使用量，确保农村环境质量持续优化。完成主要污染物总量减排约束性指标任务。全面开展第二次全国污染源普查工作。加大生态建设力度。推进绿化全川剑阁行动，实施荒山造林、退耕还林、城市园林绿化等建设，全方位推进荒山绿化、通道绿化、水系绿化、村庄绿化，完成营林造林2.5万亩，实施低效林改造5000亩，巩固退耕还林8.78万亩，森林覆盖率达到51.6%以上。开展法治林区、平安林区建设，加强林业有害生物防治、生物多样性保护和森林防火，夯实生态基础，切实筑牢嘉陵江上游生态屏障。巩固省级环保模范县创建成果，力争省级生态县顺利通过验收，启动国家园林城市创建工作。扎实推进绿色发展。大力发展绿色有机农产品，推广测土配方施肥等低碳农业技术，推进秸秆、废旧农膜及农药包装等农业废弃物资源化利用。持续推进“气化剑阁”建设，大力开发风电、天然气、农村沼气等清洁能源。注重传统落后产能企业转型升级，促进低碳节约型经济良性发展。认真落实建设项目环境影响评价和“三同时”制度，把好新建项目审批关、在建项目监管关、投产项目验收关，从源头上控制新污染产生。大力倡导绿色生活、绿色消费、绿色出行。 六、统筹规划促融合，构筑追赶跨越新基础加强基础设施建设。完成国道108线清江河大桥、小剑门综合服务区、东山垭服务区建设。加快国道108线普安过境段刘家河至二道拱桥公路改建工程、武引二期剑阁灌区工程、杨家河水库扩建工程建设。力争国道347线厚子铺至印合嘴公路新改建工程和官渡河大桥开工建设。做好省道302线剑阁段、老鹰嘴水库、禾丰水库等项目前期工作。加快剑门关通用机场建设前期工作。推进“四好农村路”建设，加大农村公路管护力度，新建通村水泥路280公里。实施水土保持工程，治理水土流失面积52.1平方公里。加大中小型水利工程建设力度，切实解决南部乡镇缺水问题，确保2.35万人饮水安全。实施城乡电网改造工程，新改建线路80.7公里。实施“智慧园区”“宽带乡村”工程，推动大数据开发利用。提升城镇建设水平。坚持“多规合一”，加快大县城以及白龙、武连、开封等集镇总规和控规修编，推进宝龙山公园、宝成铁路以北片区修建性详规编制。推动文博园、沙溪坝以及西成客专三大片区开发建设，加快西成客专剑门关汽车客运枢纽站、温泉路C标段、普安绕城公路等重点项目建设，完成佳源广场附属幼儿园、天赐温泉二期产权式酒店等项目建设。完善城市供排水、休闲广场、生态绿地等配套设施，使城市品位上档升级。加强普安、白龙百镇建设，打造剑门关、元山等一批特色小镇，不断提升城镇化水平。城镇建成区面积扩大1平方公里，城镇化率提高1.5个百分点。加快推进撤县建市工作进程。加强建筑市场管理，依法处置“问题楼盘”。规范土地收储管理工作，坚决打击非法占地行为。加强居民小区物业管理，基本实现物业标准化管理全覆盖。统筹推进城乡环境综合治理，严管汽修汽配、占道经营、街道烤火，整治乱堆乱倒、乱停乱放、违章建筑、噪声扰民等突出问题，不断提升城市管理水平。大力推动乡村振兴。实施全域乡村规划提升工程，启动乡村振兴发展规划。推进农村一二三产业融合发展，建设集循环农业、创意农业、农事体验农业于一体的田园综合体。实施美丽宜居乡村建设计划，推进农村土坯房改造、土地整理等工作，加强农村垃圾、农业面源污染和村容村貌整治。抓好基础设施建设，建成幸福美丽新村60个、扶贫新村50个，配套完善“1+7”村级公共服务中心50个，创建省级“四好村”20个、市级“四好村”60个。实施文明素质提升工程，推进农民思想道德建设，传承农村优秀传统文化，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。完善村规民约，推进村务公开，强化村务监督，形成有效治理体系。发挥社会各类人才和新乡贤等群体在乡村治理中的作用，不断提升农村社会治理水平。 七、不遗余力惠民生，共创追赶跨越新成效扎实做好民生实事。继续实施十项民生工程，办好30件民生实事。一般公共预算民生支出占比保持在65%以上。统筹推进高校毕业生、城镇失业人员、就业困难人员等重点群体就业工作，城镇新增就业5000人以上。城镇登记失业率控制在4.0%以内。深入实施全民参保计划，抓好社会保险扩面征缴、建筑领域按项目参加工伤保险，推动社会保障法定人群全覆盖。落实社会救助保障标准与物价上涨挂钩联动机制，保障低收入群众基本生活。加强库区移民后扶工作，推进库区振兴发展。实施安居工程，推进保障性住房建设、棚户区改造和货币化安置，建成保障性住房800套，改造棚户区住房375套。协调发展社会事业。深入推进素质教育，全面提升教育教学质量，促进各类教育协调发展。做好义务教育发展均衡县迎接国家验收工作，启动剑门关高级中学创建省二级示范高中工作。全面推进健康剑阁建设。深化医药卫生体制综合改革，全面落实分级诊疗制度，深入开展家庭医生签约服务。加强基层卫生公共服务能力建设，县人民医院建成三级乙等综合医院，元山、白龙和开封中心卫生院创建二级乙等医院。全面做好计划生育服务，促进人口长期均衡化发展。推进现代公共文化服务体系建设，促进城乡公共文化服务均等化标准化。实施文化惠民“八大工程”，创新打造群众文化活动品牌。推进城乡精神文明建设，提升公民素质。大力开展全民健身活动，圆满完成省十三届运动会、省九届残运会和省四届特奥会各项任务。扎实推进第四次全国经济普查工作。推动统计、工会、消防、老龄、慈善、测绘、科普、档案、地方志、青少年、残疾人、妇女儿童、惠民帮扶、红十字会、机关事务、外事侨务等事业协调发展。切实维护安全稳定。深入推进依法治县，全面推进“七五”普法，巩固提升“法律七进”，推进公共法律服务体系建设。深入推进安全生产领域改革，落实风险分级管控和隐患排查机制，切实做到“党政同责、一岗双责、失职追责”，狠抓重点领域安全监管，坚决遏制重特大生产安全事故发生。加强大调解体系建设，创新矛盾纠纷多元化解机制，建成第三方矛盾纠纷多元化解协调中心。深化“平安剑阁”建设，加强平安法治村“六个一”和“两排查一建设”工作，持续推进“雪亮工程”建设和网格化服务管理。完善信访工作制度，及时排查化解社会矛盾，维护公共安全和社会和谐稳定。加大违法犯罪活动打击力度，严打涉众型犯罪行为，开展“打黑除恶”专项行动，防范化解重大风险。支持群团组织参与社会治理。加强人防、双拥、保密、民宗、对台、水文、气象、国防动员、国家安全、防邪禁毒、应急管理、防震减灾等工作。 八、牢记使命强建设，树立追赶跨越新形象坚持依法行政。严格按照法定权限履行职责，规范公正文明执法。落实“三重一大”制度，健全完善城市规划、土地出让、财政资金使用等重大事项决策机制，执行重大行政决策程序，确保依法、民主、科学决策。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，认真落实县人大决议、决定，扎实办理人大议案、代表建议和委员提案。加强行政、审计监督，接受司法监督，高度重视社会监督和新闻舆论监督。改进政务服务。深化“放管服”改革，继续清理规范行政权力，建立完善权力清单和责任清单,开展乡镇政府责任清单试点工作。大力推行“互联网+政务服务”，推动网上政务服务平台和实体政务大厅融合发展。全面推行“双随机一公开”联合检查，强化企业信用信息共享交换平台运用。推进公共资源交易平台建设，加强公共资源交易监管。提升工作效能。持续开展“双提双破”活动，深化“马上办”服务，加强督查督办和效能监督，坚决整治庸政懒政怠政和拖沓敷衍行为，解决办事难问题，确保政令畅通、令行禁止。推行差异化绩效考核和过程控制，健全完善正向激励机制和容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰，让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。强化廉政建设。自觉尊崇党章、遵守党规，加强政府系统党的建设。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深化监察体制改革，推进政府系统党风廉政建设。严格执行中央八项规定实施细则和省、市相关规定,坚决整治“四风”突出问题，特别是形式主义、官僚主义新表现。强化环境保护、工程招投标、扶贫项目资金等重点领域监管，持续深入查处各种不正之风和发生在群众身边的腐败行为。各位代表!新时代赋予新使命，新责任彰显新担当。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，大力弘扬“红船精神”“红军精神”，不忘初心、牢记使命，为决战决胜脱贫攻坚、同步全面建成小康社会、基本建成国内外知名旅游目的地、建成剑门关市“四大战略目标”和建设川陕甘结合部县域经济社会现代化发展新高地而努力奋斗!

  2025-07-19

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